Bernardo Arévalo delega prioridades de gobierno en nueve asesores

El presidente de la república, Bernardo Arévalo, decidió delegar sus prioridades de gobierno en asesores específicos que ha contratado en las Secretarías General y Privada de la Presidencia. Nueve personas están a cargo de estas facultades, que son parte de las promesas que el presidente tiene con distintos sectores.

Estas tareas designadas incluyen dar seguimiento a programas sociales como Mano a Mano y Avenidas del Buen Vivir, otras ven temas relacionados con aspectos legales, como los recursos legales que se han presentado ante la Corte Constitucional, que incluyen opiniones consultivas en el caso de la fiscal general, Consuelo Porras; Otro de los asesores ve las iniciativas de ley de Competencia y reformas al Código Penal; otra, saber cuáles son los desafíos para las alcaldías y los conflictos agrarios.

Mensualmente, los delegados del Ejecutivo gastan Q220,800 en salarios, estos contratados bajo la línea 029 -servicios técnicos-. Las personas contratadas bajo esta modalidad no tienen relación directa con la agencia, sino que se consideran personal temporal.

Todos tienen contratos hasta finales de diciembre de este año. Félix Alvarado Browning, fue uno de ellos, tuvo a su disposición elaborar los programas de diseño e implementación de Avenidas para el Buen Vivir, pero el lunes pasado dejó el cargo, ya que fue llamado por Arévalo para presentarlo como nuevo Ministro de Comunicaciones. , Infraestructuras y Vivienda.

Este programa se enfoca en el mejoramiento de caminos rurales, este es uno de los proyectos clave para combatir la desnutrición incluidos en el plan de gobierno del Movimiento Semilla.

José Francisco Villagrán, fallecido el pasado sábado 18 de mayo, era el enviado especial a Estados Unidos. Según los informes mensuales de actividad, el diplomático dio seguimiento a reuniones y proyectos junto a delegaciones internacionales desde Washington, Estados Unidos, además de acompañar las visitas de Arévalo o del canciller, Carlos Ramiro Martínez.

La Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia explicó que «si bien hay entidades que miran los temas, la inclusión de estos cargos -delegados- tiene que ver con decisiones y prioridades de la agenda presidencial».

Otro de los asesores es el exdiputado y exministro del Interior, Oliverio García Rodas. Es el encargado de asesorar en temas políticos y evaluar reformas a leyes, como la del Código Penal.

También es el encargado de analizar la iniciativa de Ley de Competencia.

Alejandro Balsells Conde ve temas jurídicos, acompaña a la Comisión Nacional Contra la Corrupción (CNC) y trabajó en la elaboración del Código de Ética del Ejecutivo, dando seguimiento a los fallos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y del Registro Catastral. Además, apoyó la opinión consultiva que se presentó en la CC en abril pasado.

Wendy Cuellar Arrecis es la encargada de analizar temas relacionados con la conflictividad agraria, que debido a una reforma pasó a formar parte de las funciones de la Secretaría Privada de la Presidencia a partir de este año. Rokael Cardona también se enfoca en temas municipales y en dar seguimiento a las solicitudes de los intendentes.

Análisis

En ocasiones los gobiernos mantienen cifras que crean duplicidad de funciones en la búsqueda de resultados inmediatos y por la dilación del burocratismo, según Christians Castillo del Instituto de Análisis e Investigación de los Problemas Nacionales (Ipnusac).

“Lamentablemente al no haber confianza en la efectividad de la burocracia estatal se crean equipos paralelos que tienden a concentrar mucha información, concentrar recursos y concentrar poder”, advirtió Castillo.

Esta práctica se ha dado en los últimos gobiernos en el poder desde Álvaro Colom. También sucede con las comisiones presidenciales que son figuras más cercanas al presidente para acelerar avances en temas específicos. También se consultó a la SCSP sobre el motivo de delegar funciones a asesores temporales cuando hay instituciones que deben cumplir por mandato, pero tampoco hubo respuesta.

El experto añadió que sería más funcional para el erario público evitar este tipo de prácticas. Además, al ser 029 no tienen relación laboral y los salarios han llegado a ser superiores a los de algunos ministros. También mencionó los problemas que surgieron en gobiernos anteriores con Cohesión Social y el Centro de Gobierno, porque por las personas que los integraban estaban casi por encima de los ministerios.

«Es más fácil contratar este tipo de personalidades que sean expertas en los temas que puedan dar lineamientos efectivos, pero muchos de estos lineamientos tienden a ser inoperantes cuando ya son implementados por las estructuras que tienen mandato dentro de los ministerios para esto», Él concluyó.

El exdiputado Roberto Alejos explicó que estas personas tienen la tarea de ser enlaces con los ministerios y pueden ejercer cierta supervisión respecto de las tareas que les sean asignadas, pero también se debe establecer que no tienen capacidad para ejecutar los proyectos.

«Como es asesor presidencial lo verán con mucho más respeto y le darán prioridad a lo que realice. Pero en qué medida son asesores y en qué medida son ejecutores», cuestionó Alejos.