La anterior propuesta de reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (Lepp) no fue aprobada en el Congreso. Este año, los magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) advierten que urge modificar la ley para evitar otra crisis electoral como la de 2023.
La Comisión de Actualización y Modernización Electoral (CAME) recibió 1.256 propuestas de reforma, las cuales fueron discutidas entre partidos políticos y representantes de la sociedad civil.
La votación del año pasado, que resultó en la victoria del actual dúo presidencial, estuvo rodeada de acciones legales. De hecho, cuatro de los cinco magistrados del TSE están sujetos a procesos penales.
La propuesta de reformas a Lepp que impulsó el anterior CAME no resonó en el Legislativo, lo que provocó que el evento electoral del año pasado se realizara con normas obsoletas que fueron modificadas en 2016.
Este año, la CAME realizó seis mesas redondas para abordar las propuestas. Entre algunas sugerencias está fortalecer el TSE, mejorar el filtro para la creación de partidos políticos, cambiar el patrón electoral y marcar una clara diferencia entre proselitismo y campaña anticipada.
Entre los problemas que dejó el suceso de 2023 estuvo la causa penal por la compra del Sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (Trep), herramienta que a juicio del Ministerio Público (MP) estaba sobrevalorada y podría haber incurrido en una posible alteración de datos. .
La investigación continúa hasta la fecha, a pesar de que todos los ciudadanos electos ya han asumido sus cargos. Pero los magistrados consideran necesario blindar la norma para evitar todas esas dudas sobre las votaciones de 2023.
Fecha de entrega
Ahora, el personal especializado del TSE será el encargado de sistematizar las propuestas para que el Pleno Electoral evalúe cuáles son óptimas, viables y no chocan con la propia Constitución Política de la República.
Blanca Alfaro, magistrada presidenta del TSE, dijo que esperan que todo salga según lo previsto para entregar el proyecto de ley al Congreso en las próximas semanas.
“Si todo va bien tenerlo en la segunda semana de abril. Trasladar la propuesta al Congreso, porque la Lepp es urgente”, dijo Alfaro. Una fecha tentativa que se maneja internamente por el organismo electoral es el viernes 12 de abril.
“Al final de todas estas discusiones, el TSE con su equipo de secretaría técnica, que ya lo hizo en 2019, tendrá que acelerar el trámite y aprobar lo que se considera en una propuesta de reforma de ley”, agregó Alfaro, al explicar el procedimiento para preparando el documento.
Aunque hay algunos puntos que tal vez no se aborden en el proyecto de ley, también serán entregados al Congreso. Para que la comisión legislativa encargada del eventual fallo también tenga acceso a los datos.
“También enviaremos la matriz completa al Congreso de la República para que los diputados hagan el consenso. Los diputados lo analizarán en la Comisión de Asuntos Electorales”, añadió.
Urgente
Dos de los cuatro magistrados que enfrentan procesos penales por la compra del sistema Trep dieron su opinión sobre futuras reformas. Destacan que son necesarios para evitar una crisis de eventos electorales como la vivida el año pasado.
Lo anterior dejó cientos de recursos judiciales en los distintos Tribunales del país, más de 20 procesos penales abiertos por investigaciones de tres fiscalías y dudas sobre los resultados de uno de los casos, que a juicio de agentes de la Fiscalía Especializada Contra Impunidad (Feci), no están del todo claros.
“Si se hubiera completado esta reforma –de 2020–, no hubiéramos tenido muchas falencias en el proceso electoral de 2023. Es necesario e imprescindible analizar las propuestas que ya se han hecho”, dijo el juez Mynor Franco.
La propuesta de la CAME anterior fue entregada al Congreso cuando era presidente del TSE. Franco lamentó que los diputados no dieran la debida importancia a esta iniciativa.
“Las modificaciones son necesarias. Nosotros presentamos ese proyecto de ley para modificar la Ley Electoral y de Partidos Políticos, fue la expresión de la sociedad la que se recogió para estas propuestas, por eso son necesarias”, recordó.
Para Rafael Rojas, otro de los magistrados designados por el MP, el trabajo de reformas electorales es vital, ya que tienen que integrar la expresión de diferentes sectores, algunos opuestos, en una iniciativa que fortalezca el sistema democrático.
